规矩不能破!银保监会开出百张罚单,重拳整治违规涉房贷款

2019-11-29 16:16:10

今年以来,非法住房贷款仍是监管的重中之重。

中国保监会在8月份发布的部分地方中小银行现场情况报告中指出,已经对部分地方中小银行的风险管理和内部控制有效性进行了现场检查。检查中发现的一些更突出的问题包括两个与住房有关的违规行为:一个是为“四证”违规房地产项目提供融资。一些机构向未取得房地产开发资质的房地产公司发放贷款,以支付拆迁补偿费。二是资金不足的房地产项目非法贷款。一些机构发放房地产开发贷款,项目资本金比例严重不足。

中国保监会不会对违反规定的机构手软。根据《证券报》记者通过ifind flush提取的数据,根据公告日期,今年以来,中国银监会、中国银监会地方分局共向银行业发出1214笔罚款。其中,据不完全统计,有120多起“涉房”罚款,罚款金额超过1亿元。

从今年的罚款来看,易居研究所智库中心研究主任严跃进在接受《证券报》采访时表示,处罚的严厉程度表明,目前的监管机构对金融风险有明确的控制。从处罚来看,今年的罚款数额很大。

结合今年的银行罚款,我们可以发现不缺少几百万甚至几千万元的罚款。在这些罚款中,还经常发生违反住房贷款的行为。例如,今年8月,中国银监会公布了一家商业银行的处罚信息,显示该行共涉及13起违规行为,包括以流动资金贷款的名义发放房地产开发贷款,以及未将房地产企业贷款纳入房地产开发贷款。本行没收违法所得33.07万元,罚款2190万元,合计2223.6万元。最近,一家股份制商业银行因非法融资房地产开发企业被罚款600万元。

严跃进认为,加大对住房贷款的处罚对企业有很强的警示作用。

中国银行业监督管理委员会首席风险官、发言人兼办公室主任肖袁琪在中国银行业监督管理委员会最近举行的媒体吹风会上表示,过去,银行和房地产公司合谋通过表外资金非法绕过房地产“输血”。这些资产是监管机构面临的主要压力下降。从风险防范的角度来看,房地产企业开发贷款和个人抵押贷款应按照银行的操作规程进行。资本、拨备和信贷集中度也应遵循监管标准。

除银行外,信托公司作为房地产融资的另一个主要来源,也受到严格监管。今年5月以来,中国保监会发布了多份文件,并对信托公司进行了采访,以严格控制房地产信托的过度增长。9月,两家信托总公司分别因非法使用信托基金为房地产开发企业支付土地出让金和非法投资“四证不全”房地产项目被监管部门罚款30万元和90万元。

对此,严跃进认为,信托公司的控制权在很大程度上反映了去杠杆化和防范金融风险泡沫的重要方向。对类似信托业务的处罚也将使相关金融机构的后续运营更加稳定。尤其是涉及房地产开发投资等领域的融资,后续工作需要规范化,从而形成相对稳定的信托融资模式。

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